上海律师法律评论：中国深圳立法禁食猫狗的里程碑意义！
2020年3月31日，深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过了《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》，将于5月1日起施行。条例第二条第二款规定：“禁止食用用于科学实验、公众展示、宠物饲养等非食用性利用的动物及其制品。”
看到这条消息，令我感到是时候来谈一谈中国动物保护立法的意义了。看到这条消息让我首先联想到的就是颁布于1950年1月13日的香港的《猫狗规则》，其中第22条规定：
(1)、任何人不得屠宰任何狗只或猫只以作食物之用，不论其是否供人食用。
(2)、任何人不得售卖或使用或允许他人售卖或使用狗肉及猫肉作食物。
(3)、任何人被发现管有任何狗只或猫只的屠体或该等屠体的任何部分，且其情况合理地令人相信该狗只或猫只是在本条的规定被触犯的情况下正在或经已被屠宰或售卖或使用作食物，即属犯了第(1)或(2)款(视属何情况而定)所订的罪行，除非他能够使裁判官信纳他事实上并没有触犯第(1)或(2)款(视属何情况而定)的规定。”
立法保护动物，而不仅仅是野生动物，是世界各国的普遍做法。中国的香港、澳门和台湾也早已立法保护动物。在这方面，中国大陆一直是落后的。现在中国大陆终于突破了野生动物的范畴，开始立法保护宠物，不得不说具有重大的历史意义。
对动物，尤其是猫、狗等被人类普遍饲养的宠物，是否能得到法律的保护所导致的社会影响不只是某些风俗习惯能否得以存续的问题，不只是某些餐饮行业及其上下游产业的经济效益问题，更重要的是，当动物权益遭受伤害却得不到法律救济的时候，它们的主人或其他爱心人士就只能通过自己的私人力量寻求救济，继而引发一系列的社会矛盾，产生很多负面的社会影响。
2011年4月15日轰动一时的高速救狗事件，不仅救狗的过程历尽艰辛、费尽周折，而且最后的结果还吃力不讨好。狗贩子运狗至少在表面上是合法的，为了保护狗贩子合法的经济利益，首先就需要赔偿狗贩子的经济损失才能把狗救下。救下狗之后发现很多狗戴有项圈，显然是别人饲养的宠物。但狗贩子盗窃狗只的罪行并没有得到追究。相反，组织救狗的中国小动物保护协会最后被十家宠物医院告上法庭，索赔五十余万元作为用于救治五百只受伤狗只的医疗费用，最后被判决赔偿四十余万元。（见北京市第一中级法院作出的（2013）一中民终字第10564号民事判决书）。
没有买卖就没有伤害。为什么在中国大陆救猫、救狗事件屡有发生？因为一直没有法律保护猫、狗的权益不受侵害。如果法律禁止食用猫、狗，那么就不会有那么多人为了经济利益去盗窃或贩卖猫、狗，也就不会产生那么多的社会矛盾。
2014年5月29日，上海浦东发生了一起狗主人卞某某打死偷狗贼沙井瑞的刑事案件。“经审理查明：2014年5月29日4时许，被告人卞某某在本区泥城镇人民村XXX号暂住处，因发现沙井瑞毒杀其自家狗并欲装上摩托车逃离现场，遂追赶上前并与其发生肢体冲突，期间被告人卞某某用手臂猛勒住沙井瑞颈部直至其不能动弹。被告人卞某某随即向公安机关报警并拨打了急救电话，急救人员至现场后确认沙井瑞已当场死亡。经鉴定，被害人沙井瑞系被他人用钝性外力作用颈部造成机械性窒息致呼吸循环系统功能衰竭而死亡。”狗主人最后被判故意伤害罪，被判处有期徒刑三年，缓刑三年（见上海市浦东新区人民法院作出的（2014）浦刑初字第5216号刑事判决书）。类似的狗主人打死偷狗贼的刑事案件还有很多。如果有法律可以充分、恰当的保护这些狗的权益，那么这些狗的主人在面对这样的情况时或许就不会再采取这样极端的手段。
立法禁止食用宠物是一个非常好的开始，相信深圳市的很多社会矛盾将因此法的颁行而得以避免发生。但仅仅立法禁食宠物是远远不够的，中国保护动物的立法进程还有很长的路要走。
2018年3月，“摔猫的张姓男子，在南京打工，为了泡公司前台买了小美短送人家，女方拒绝，然后去宠物店退猫，被宠物店拒绝后就狠摔幼猫，小猫当场死亡。”（见https://weibo.com/2645833223/G7KFavvs4?type=comment）该张姓男子至今没有为此承担任何法律后果。
2014年1月22日，一位名叫Farid G的法国人在Facebook上发布了两段影片。影片中可以看到他将一只小猫扔向某建筑物，使其摔在了该建筑物两楼的地板上。随后Farid将小猫丢弃在附近的灌木丛中。万幸小猫并没有死，而Farid为此被判处一年有期徒刑。（见http://www.lefigaro.fr/actualite-france/2014/02/03/01016-20140203ARTFIG00219-le-lanceur-de-chat-condamne-a-un-an-de-prison-ferme.php）
中国摔猫的人把猫摔死了也没有承担任何法律后果，法国摔猫的人没把猫摔死，即被判有罪、获刑一年。两相比较，可见两国动物保护力度相差之悬殊。
1935年11月29日香港就已颁布《防止残酷对待动物条例》，条例规制的是对待动物的行为不能使其“承受不必要或原可避免的痛苦”。1950年颁布的《猫狗规则》规制的是的“不得屠宰任何狗只或猫只以作食物之用”。可以说《猫狗规则》是在《防止残酷对待动物条例》基础上的进步。
有趣的是，正如《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》的立法背景是尚未结束的新型冠状病毒疫情，无独有偶，《猫狗规则》的立法背景是为了防控当时的狂犬病疫情。
社会在发展、在进步，法律的发展和进步也有其特有的规律。仅仅立法禁止食用宠物当然是远远不够的，必须有更严格的法律规定、更严重的法律后果方能真正的保护动物。正如香港的《猫狗规则》是在《防止残酷对待动物条例》基础上的进步，希望《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例》也可以是中国大陆立法保护动物的开始。
作者：马昊宇律师
上海兰迪律师事务所律师
美国芝加哥肯特法学院庭审辩护专业硕士
2020年4月3日
何为三净肉和五净肉？
这是针对那些一时不能马上改变素食主义的普通佛教弟子，使他们的个人地位不方便。给他们一个方便快捷的方法，让他们逐渐明白佛法的道理，进而改变吃三清肉的观念，从而实现吃素的方式。这三种肉在三种情况下是不允..
南怀瑾先生论国学
南先生对纪先生等人专程来上海访问表示感谢，对季总书记为延续文化脉络、振兴中华传统文化所做的努力，以及他敢为天下先的勇气表示钦佩。南怀瑾先生论国学南劳说，国家可以毁灭，但民族文化不能。国家灭亡了，民族文..
方孝孺与蛇的故事
方小茹出生前，父亲选择了一块四面八方风水好的土地。他准备建一座坟墓来埋葬他祖先的骨头。那天晚上，他做了一个梦。他梦见一位红衣老人请他拜他说：“你选择的风水之地就是我长期居住的地方。我求你延长三天时间..
七级屠夫是什么意思？
《佛经大辞典》对福图的解释是，它也是一个浮标，而且是修图。根据《浮屠赋图》，它们都是佛陀的不同译本。佛教是佛陀创造的。古人称佛教徒为布图。佛教是布图之路。后来，这座宝塔也被称为宝塔。“佛”这个词太简..
[开示]水清月现
《涅槃经》里的公案：有一个优婆夷非常有信心，供养一些僧众。她布施药物。当时有个比丘生了重病，，需要人肉才能够治疗，这个优婆夷呢，听到之后，就在割了自己的肉，切成肉羹，进行供养，后来比丘的病就好了。但是..
什么是顿悟成佛？佛教中的顿悟
开悟成佛是惠能南传佛教的独特象征。慧能的顿悟理论是建立在人们当前的现实中心之上的。所谓觉悟，是般若智慧在禅定中的自然显现，无需任何工夫。这就决定了“觉悟”必须是顿悟，这种顿悟可以在人们的直接思想中实现..
冬瓜皮的作用你知道吗
药材：干燥的果皮，通常向内卷曲成管状或双管状，大小不一。表面光滑，淡黄色，黄绿至深绿色，革质，覆盖白色奶油，内表面粗糙，细脉。它易碎，容易折断。没有呼吸，没有味道。皮肤薄，长，灰绿色，带乳霜，干燥，干..
高科技素食时代悄然降临
在这个互联网和高科技无处不在的时代，转型创新的对象终于落在了人类赖以生存的“饭碗里的盘子”上。餐桌上的食物已经升级，正式进入食物2.0时代。 高科技素食时代悄然降临 2014年初，美国硅谷的程序员和工程师完成..
家人要宰杀鸡鸭等，自己不想参与，应如何避免？
问：顶礼上师！关于过年过节家人杀鸡宰羊的情况，自己并不想参与，但家人不学佛，不理解。这个情况我应该怎样回避好？怎样避免给自己带来障碍？答：这要看情况，不能一概而论。如果去参与，去随顺他们，有把握把他们..
野生动物生物安全科普宣教活动丨西安交大二附中南校区
为了让学生意识到保护鸟类等野生动物不仅是一种义务，更是一份不可推卸的责任，西安交大二附中南校区积极行动，通过开展“健康教育课、每周主题班会、分享阅读、发放宣传画”等活动，引导学生关注野生动物资源的保护..
是谁偷走了哺乳期母亲的食物？——等待向阳花开
是谁偷走了哺乳期母亲的食物？我像往常一样在楼下喂流浪猫，这时候一只黑白猫出现了，于是我一同喂了，不久就发现猫肚子大了，原来要当妈妈了。日子就这么一天天的过去了我照例去投喂猫妈妈，这一天，它没有出现，之..
歪，你是我的铲屎官吗？本周六来SM广场，萌宠猫狗领回家！
铲屎官招募相传，在遥远的外太空存在着两个星系——喵星系和汪星系喵星系中的喵星球汪星系中的汪星球分别与地球连接着两个距离521光年、1314光年的时空虫洞在这两个星球上生长着两种可爱的生物它们是喵星人和汪星人..
法华探微连载28声闻心态
释觉舟法师 读诵信解品第四尔时，慧命须菩提、摩诃迦旃延、摩诃迦叶、摩诃目犍连，从佛所闻未曾有法，世尊授舍利弗阿耨多罗三藐三菩提记，发希有心，欢喜踊跃，即从座起，整衣服，偏袒右肩，右膝着地，一心合掌，曲..
百事从心起，一笑解千愁！
第一句 知足者身贫而心富，贪得者身富而心贫。不是常说知足常乐吗？乐什么，就是乐我们的心富，虽没有多少财产，收入也没有在职的高，但我们心无牵挂。人是有思想的，思想富有才是真正的富有。 第二句人生只有三天..
豆腐新吃法，美味又高钙，一人一盘都不够吃
民间吃素大多是怀着“一箪食、一瓢饮，不以物喜，不以己悲”的情怀吃素菜。只是在素朴的菜蔬食物中，充满对生活的热爱，崇尚一种清淡质朴、健康清新的生活方式。朴素永远比华丽更接近真实。香煎黑椒素排，用小火细..
10种素馅饺子的调馅方法（不收藏就太可惜了）
好吃不如饺子，素饺子这样做，吃一辈子都不腻！- 1 - 胡萝卜素饺食材：胡萝卜、芹菜、盐、油、蘑菇精做法：1、将胡萝卜和芹菜擦丝切碎，加入盐、油、蘑菇精和成馅。2、根据个人喜好，包成想要的样子。- 2 -白菜香菇..
微信分享
扫描二维码分享到微信或朋友圈